中條山有色金屬集團有限公司“改革創新、奮發有為”大討論 簡報 第15期
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中條山有色金屬集團有限公司
“改革創新 奮發有為”大討論
簡 報
第15期
集團公司“改革創新 奮發有為”大討論領導小組辦公室 2019年05月20日
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在集團公司“改革創新、奮發有為”大討論
交流總結會議上的講話
集團公司黨委書記、董事長 劉廣耀
（2019年5月20日）
同志們：
“改革創新、奮發有為”大討論交流總結會議是大討論的規定動作之一，這也是大討論的最后一個規定動作。自2月以來，在山西省委、省國資委黨委、運城市委和省委第十一督導組的正確領導下，集團公司黨委深入貫徹落實省委和省國資委黨委關于“改革創新、奮發有為”大討論的重大部署，強力聚焦“六個破除”、“六個著力”、“六個堅持”，以“八個強化”為目標，扎實推進“四個階段”、“十一個環節”工作，制定了大討論問題整改清單和對標一流清單，全面推進了廣大黨員干部和職工群眾思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實、發展再提速，在體制機制、提質增效等企業根本問題上取得了重大突破，集團公司從四個方面和十八個關鍵環節，開創了改革創新、奮發有為的新局面。
一、精心謀劃，實現大討論高點起步
?。ㄒ唬?/strong>準確把握大討論重大意義。省委和省國資委黨委“改革創新、奮發有為”大討論動員部署大會召開后，集團公司黨委以自我革命、不留后路的高度政治自覺，以時不待我、只爭朝夕的拼搏精神，組織班子成員召開黨委擴大會議，認真學習、深刻領會大討論的重大意義，大家一致認為：大討論是一場革故鼎新、直面困難的學習實踐，是一場思想覺悟、審視現實的思想革命，是一場破除舊弊、銳意進取的工作革命。
（二）高規格舉辦大討論培訓班。根據省委和省國資委黨委要求，2月12日-13日集團公司舉辦了涵蓋二級單位黨委書記、黨支部書記和黨務工作者240余人參加的培訓班，深入學習了習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上的講話、視察山西重要講話和省委十一屆六次、七次全會精神，學習了省委大討論的安排部署，為搞好大討論奠定了堅實的思想基礎和工作基礎。
?。ㄈ└邩藴手贫▽嵤┓桨?。集團公司黨委迅速成立大討論領導組織機構，抽調高素質工作人員組成材料組、宣傳組、協調組、督導組。研究制定了大討論實施方案，在全面貫徹省委和省國資委黨委有關要求和十個規定動作基礎上增加了調整機構、完善制度自選動作，明確了22項工作任務。同時，對大討論工作明確提出了“十有”即：有方案、有機構、有制度、有資料、有課題、有日志、有資金、有場所、有督導、有氛圍的工作標準，制定了路線圖，確定了時間表，明確了任務書。
二、群策群力，保證大討論高質量推進
（四）以上率下，層層發動。2月21日，集團公司組織全體中層管理人員及黨群工作人員230余人，召開了“改革創新、奮發有為”大討論動員部署大會，下發了《集團公司黨委開展“改革創新、奮發有為”大討論實施方案》和大討論基礎工作資料。23個直屬黨組織結合本單位實際，認真謀劃，精心組織，于2月28日前全部召開了大討論動員會。各基層黨支部（黨總支）都及時召開了黨員大會，積極貫徹落實大討論安排部署，迅速在全公司掀起了“改革創新、奮發有為”大討論的熱潮。
（五）狠抓學習，深入研討。以“七個一”活動為載體，深入開展了學習研討活動。下發了《集團公司黨委關于做好大討論學習研討階段有關工作的通知》《集團公司“改革創新、奮發有為”大討論課題》等10余個文件，各單位各部門圍繞6個公共課題和101個單位部門討論課題以及自選課題進行了深入討論。大討論開展以來，集團公司共組織黨員干部專題學習研討631次，開展觀影活動214次，征集“我為改革創新做什么”“大家談”主題征文203篇；高質量召開了對標一流述職評議會、民主生活會、專題組織生活會，廣泛開展了“建言獻策”活動，共收集到意見建議680余項，合理化建議128條；提出了十大工作的關鍵詞；積極配合完成了第四十四入企進村工作組服務工作；結合大討論，對集團公司現有制度進行了深度梳理，完善了企業管理、技術、人才、營銷、風險防控等一系列制度。
（六）聚焦問題，深入實踐。各級黨組織聚焦“六個破除”，敢于“比較”“亮短”“揭丑”，結合征求意見，查擺出體制單一、對外開放意識不強、“兩化融合”工作進展緩慢、創新激勵制度建設不完善、捕捉外部市場機會的方法手段不足、人才短缺現象嚴重等主要問題。針對存在的問題，集團公司通過集中研討、邀請外部專家論證、對標一流企業、對標政策法規，制定了問題整改清單和對標一流清單，明確了17個問題，制定了42項整改舉措；明確了7個對標一流任務清單，涵蓋了集團公司體制機制改革、管理技術創新的核心任務。各單位各部門共查找問題212項，制定整改舉措491項，制定對標一流清單118個。
（七）營造氛圍，嚴格督導。各級黨組織充分利用黨校培訓、三會一課、主題黨日等多種形式，報紙、電視、網站、微信、板報等多種媒介，廣泛宣傳省委、省國資委黨委和集團公司黨委關于大討論的重要精神和部署要求，引導廣大黨員干部職工積極踴躍參與大討論，在集團公司營造了濃厚的大討論氛圍。大討論開展以來，共發布新聞稿件118篇、簡報15期、研討文章31篇。為了確保大討論取得實效，成立了督導組，制定了督導工作方案，抓住重點環節，將嚴格督導貫穿大討論始終,保證了大討論的高質量開展。
三、奮發有為，改革創新成效顯著
大討論以政治建設為統領，堅持目標導向、問題導向、實踐導向，突顯出“七大”成效，即：思想觀念大解放、工作作風大轉變、改革創新大突破、體制機制大變革、企業戰略大推進、運營效率大提高、經濟效益大增長。
（八）思想觀念大解放。通過大討論，廣大干部職工的思想觀念、思維方式有了深刻的變化，開放意識顯著增強，改革意識不斷加深，實現了“六破六樹”，即：破除了僵化保守，樹立了改革意識；破除了因循守舊，樹立了創新精神；破除了封閉狹隘，樹立了開放觀念；破除了資源依賴，樹立了市場理念；破除了隨遇而安，樹立了一流標準；破除了慵懶散漫，樹立了務實作風。
（九）工作作風大轉變。通過大討論，廣大干部職工的工作作風有了明顯轉變：一是不守紀律規矩、慵懶散漫的現象少了，勤勤懇懇、兢兢業業的人多了；二是高高在上、發號施令的官僚主義現象少了，深入基層服務職工群眾的宗旨意識增強了；三是不擔當作為、慢作為、假作為、推諉扯皮、敷衍塞責的形式主義、本位主義現象少了，團結協作、銳意進取的擔當精神提振了；四是甘于平庸、得過且過的思想少了，對標先進理念和先進經驗，以超常努力創造非凡成績的創新意識增強了。
（十）改革創新大突破。積極穩妥推進“三項制度”改革，制訂了《集團公司深化三項制度改革的指導意見（2019-2021年）》；積極推進市場化改革，改變經營運作模式；重點推進了“一增一降一改”和“兩達標”工作；在銅礦峪礦530中段、銅礦峪選礦廠、垣曲冶煉廠硫酸系統擬推進“兩化”融合工作，取得了新進展；銅帶箔項目將按裝備現代化、智能化、管理信息化，實現高點起步；推進科技創新和世界一流銅基新材料研發中心創建工作，北方銅業、新型建材、陶瓷科技申報高新技術企業，推動企業形成功能互補、良性互動的協同創新格局。
（十一）體制機制大變革。全面擴大開放，引進戰略投資者，對北方銅業進行增資擴股；積極推進北方銅業上市，充分利用資本市場和社會資本助力企業發展；通過混合所有制改革、三項制度改革、機構優化重組等舉措，推進集團公司體制機制變革；積極推進陶瓷科技公司、機電設備公司等單位進行混合所有制改革；積極爭取國家政策支持，推動醫療公司與山西醫藥集團合作。
（十二）企業戰略大推進。以大討論為契機，對照國家和山西省深化國企國資改革目標任務，我們對集團公司第四次黨代會確定的發展思路、奮斗目標進行了再論證、再審視、再完善。通過與上級領導深度溝通、與業內專家再交流、集團公司大討論，集團公司確定的發展思路、奮斗目標、轉型項目等要素性的戰略方向正、舉措實，具有強勁的牽引作用。同時，根據省產業投資政策準入要求，對侯馬北銅公司項目進行再論證、再調整，利用處僵治困政策推動侯馬北銅公司節能技術改造（綜合回收）。針對銅板帶箔項目，研判市場走向，防范重大投資風險，將年產5萬噸高精度銅板帶銅箔和200萬平方米覆銅板項目調整為“5萬噸高性能壓延銅帶箔和200萬平方米覆銅板項目”，項目分兩期建設，一期先建設3萬噸銅板帶、5000噸壓延銅箔和500噸覆銅板。
（十三）運營效率大提高。通過大討論，激發了廣大員工的工作激情和干勁，企業運營效率顯著提高。圍繞經濟效益、效率和重點改革創新項目，制定了周報工作制。特別是體制改革和增產增效項目分別組建了專門工作班子，制定了實施細則，超常速推進，在引入戰投、北方銅業上市、“一增一降一改”等方面高效率取得了階段性成果，主要工作成果年內可期。
（十四）經濟效益大增長。實現首季開門紅，增加值、考核指標、利潤指標等均完成年計劃的30.1%。通過“一增一降一改”和減稅降費工作的實施，2019年有望實現凈利潤1.8個億。到2020年全部項目實施完成，將增利至2.7個億，為集團公司經濟效益實現可持續增長奠定堅實的基礎。
四、持續發力，加快“兩清單”落實落地
大討論活動開展以來，省委第十一督導組和省國資委黨委多次就集團公司大討論工作進行了督查指導，認為“中條山集團大討論規定動作不走樣、自選動作有亮點、問題查擺有深度、對標一流有舉措、整改工作有實效”，給予了充分肯定。
回顧三個月以來的工作，我們深刻認識到：大討論對于集團公司而言，“如久旱逢甘霖”，使集團公司發生了根本性、本質性變化，形成了難能可貴的經驗，概括起來就是“四個唯有，四個才能”：一是唯有不斷解放思想，與時俱進，破除僵化保守，才能求得生存；二是唯有不斷踏地實干，奮發作為，破除慵懶散漫，才能在復雜的市場競爭下揚帆遠航；三是唯有不斷科學對標，爭創一流，破除隨遇而安，才能引領企業高質量發展；四是唯有勇于探索，敢為人先，破除因循守舊，才能真正實現“一張藍圖繪到底”不斷開創集團公司高質量發展的光明前景。
“改革創新、奮發有為”只有進行時，沒有完成時。我們要以今天的會議為新的起點，牢牢抓住“兩個清單”，進一步鞏固好、深化好、拓展好大討論階段性成果，建立長效機制，用改革創新的思維和奮發有為的精神，持續推進大討論成果落實落地。
（十五）要在繼續解放思想上下功夫。解放思想永無止境。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹“慶祝改革開放四十周年大會”、集團公司第四次黨代會精神，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，以新思想新理念引領企業新發展，以更高的站位、更寬廣的視野，更開放的思想，吸納、學習先進運營模式、先進科學技術、先進經營管理經驗，對標一流、擴大開放、改革創新再出發，助力企業高質量發展。
（十六）要在持續解決問題上下功夫。各單位各部門要堅持目標導向、問題導向、實踐導向，在落實好“兩個清單”上持續發力，進一步拓展、豐富清單內容，成立專門的工作班子，建立專門的“銷號臺賬”，明確時間表、路線圖、任務書，及時公布落實情況，接受職工群眾監督。要按照責任主體認領工作任務，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，推動各項工作高質量高標準落地見效，變“開門紅”為“全年紅”。
（十七）要在全面總結經驗上下功夫。經驗，是所有過去的成果；經驗，將引領我們走向未來。各單位要全面總結大討論經驗，深入挖掘在企業改革中涌現出來的先進典型、鮮活案例、好的做法和新的變化，堅持邊工作邊總結、邊總結邊升華，深刻反思問題和不足，著力補齊工作短板，切實找準加強和改進工作的著力點，努力把寶貴經驗融入到轉型升級的各個環節，滲透到改革發展的方方面面，匯聚推動企業高質量發展的強大合力。
（十八）要在形成長效機制上下功夫。集團公司已經將“兩個清單”落實情況納入經濟責任制考核體系，要求各單位各部門也要納入經濟責任制考核體系，加大獎罰力度，以考核倒逼工作落實。要注重用制度進一步固化大討論的經驗和成果，形成一批可操作、可復制、可推廣的模板，并長期堅持，進一步引深大討論。與此同時，要以問題導向、對標一流為牽引，用好述職評議、清單管理、督導檢查、基層調研、現場辦公、典型引領等舉措，切實將大討論成果及時轉化為推動企業改革發展的“助燃劑”，以大討論牽引企業長遠發展，匯聚起追夢奮斗的強大正能量。
同志們，未來二至三年是集團公司推進高質量發展的重要機遇期，也是實現本質提升、跨越發展的關鍵期，機不可失、時不我待。我們要以只爭朝夕的精神狀態，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，用足非常之力，堅守恒久之功，扎實做好當下的工作，引領全體員工全力以赴推進集團公司高質量發展,以優異的成績向新中國成立七十周年獻禮!
謝謝大家！
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